CAMBIOS EN LA NORMATIVA ELECTORAL AFECTA A LA DEMOCRATIZACIÓN DE LOS PARTIDOS

Señala que sería un retroceso modificar las normas sobre paridad y alternancia, y restringir la participación libre de los afiliados en las primarias, entre otros aspectos

La autógrafa de ley remitida por el Congreso de la República al Poder Ejecutivo, mediante la cual se modifica la Ley Orgánica de Elecciones (LOE), Ley de Organizaciones Políticas (LOP), entre otras normas, afectaría la democratización interna de los partidos políticos y restringiría la participación electoral de sus afiliados, afirmó Jorge Valdivia Javier, abogado del Gabinete de Asesores del Jurado Nacional de Elecciones (JNE).

En entrevista con el canal JNE TV, refirió que aunque el Legislativo acogió, en parte, varios proyectos de ley presentados por el organismo autónomo, también realizó cambios e inclusiones no propuestos ni consultados al supremo tribunal electoral.

Dijo que uno de los más preocupantes es la modificación efectuada por el Parlamento a las normas sobre la paridad y alternancia en las candidaturas, pues implicaría un retroceso en el estándar alcanzado en la norma electoral para promover la igualdad de condiciones entre varones y mujeres, lo cual atenta contra los principios de irreversibilidad y progresividad.

Valdivia Javier puso como ejemplo que la alternancia garantizaba que en una fórmula presidencial si el candidato presidencial es hombre, entonces la postulación de la primera vicepresidencia recaía en una mujer, y en la segunda vicepresidencia seguía un hombre, pero ahora dos varones podrían ocupar las postulaciones a los dos primeros cargos y relegar a la mujer.

“En las elecciones regionales, la paridad horizontal también garantizaba que la mitad de los candidatos a gobernadores presentados por el partido político sean mujeres u hombres, pero ahora (con lo aprobado por el Congreso) la mayoría podrán ser hombres”, explicó.

Manifestó que otro aspecto negativo es dejar que la organización política decida si participa en las elecciones primarias a través de listas o con candidatos individuales, lo cual  restringe el derecho de participación política de sus afiliados y resulta contrario a la esencia de las elecciones primarias con participación partidaria libre y abierta.

El especialista señaló que también llama la atención que, según lo aprobado por el Congreso, la fiscalización que el JNE deba realizar al funcionamiento permanente de los comités partidarios se realice por una única vez, con previo aviso mínimo de 15 días antes, así como la flexibilización de los requisitos a favor de la organización política para acreditar su cumplimiento.