El pedido del Ejecutivo fue presentado ante la Cámara de Diputados y contempla cambios en seguridad, materia penal, tributación, empleo, desarrollo productivo y reforma del Estado, entre otros temas.
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La iniciativa, cuya formulación por parte del Poder Ejecutivo quedó definida el último jueves 27 de agosto, contempla 66 solicitudes de delegación de facultades. El documento deberá ser analizado primero por la comisión parlamentaria que corresponda y, posteriormente, debatido en el pleno de la Cámara de Diputados.
Según informó la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), la propuesta busca “fortalecer la gestión pública y atender las principales prioridades del país”. Para que la delegación de facultades pueda concretarse, el proyecto también deberá contar con el respaldo de la Cámara de Senadores.
OCHO BLOQUES DE FACULTADES
El Ejecutivo organizó las solicitudes en ocho grandes bloques de materias:
Seguridad y justicia: comprende asuntos penales, procesales penales, ejecución penal, policiales, seguridad ciudadana, orden interno, régimen penitenciario y migratorio.
Micro y pequeñas empresas.
Materia laboral y promoción del empleo.
Simplificación administrativa, eliminación de barreras burocráticas y transformación digital.
Desarrollo productivo, agrario, hídrico, pesquero, minero, energético y ambiental.
Materia tributaria, aduanera y de comercio exterior.
Reforma del Estado y servicio civil.
Vivienda y saneamiento.
CAMBIOS EN MATERIA PENAL Y SEGURIDAD
Entre las medidas de mayor alcance se encuentra la solicitud para modificar el Código Penal y el Código Procesal Penal, además de transferir competencias territoriales para el juzgamiento de bandas criminales.
El proyecto también plantea declarar a las organizaciones criminales como organizaciones terroristas y establecer nuevas reglas para el ejercicio de la legítima defensa, incluyendo una presunción respecto de la racionalidad de la respuesta de la persona agredida.
Asimismo, el Ejecutivo solicita habilitar, de manera excepcional, la participación de las Fuerzas Armadas en la seguridad externa de los establecimientos penitenciarios.
MEDIDAS PARA EL SISTEMA FINANCIERO
Otro de los puntos incluidos en el pedido es la eliminación de los topes a las tasas de interés establecidos por la Ley N.° 31143, norma orientada a proteger a los consumidores financieros frente a la usura.
La iniciativa también propone permitir que menores de 12 años puedan abrir y mantener cuentas de ahorro bancarias.
En paralelo, se plantea autorizar a las empresas del sistema financiero y de seguros a acceder a la información de identidad administrada por Reniec, con el objetivo de utilizarla en procesos de apertura de cuentas y contratación de servicios.
INDECI Y SEDAPAL
El proyecto incluye además la propuesta de derogar la Ley N.° 32645, que creó el Colegio Profesional de Artistas del Perú.
En materia de gestión de emergencias, el Ejecutivo plantea otorgar facultades excepcionales al Instituto Nacional de Defensa Civil (Indeci) para entregar directamente ayuda humanitaria durante los primeros 15 días posteriores a una emergencia.
En el sector saneamiento, uno de los pedidos contempla autorizar la reestructuración de Sedapal, bajo el argumento de atender riesgos operativos, comerciales y financieros de la empresa.
El proyecto deberá seguir ahora el procedimiento parlamentario correspondiente antes de determinarse si el Poder Ejecutivo obtiene finalmente las facultades legislativas solicitadas.
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